战疫显身手| 关于粮油应急供应保障,你了解多少?

2020-02-11
 

oilcn油讯

一场疫情突如其来,普通市民最关心的两样东西是:口罩和粮食;

"手中有粮,心中不慌”!而能将粮食“抓在手里”的,是我国的粮食应急供应保障体系。

在举国战“疫”的日子里,应急粮油企业开足马力的复工车间、运输车队,“粮满仓、油满罐”的粮食储备库纷纷登上各地媒体头条;

各级政府也晒起了“粮油账本”:大中城市成品粮油储备可供10-15天以上,省级粮油储备则可供消费半年以上,为老百姓送上了“定心丸”。

而这一切,都有关于粮油应急供应保障。

在岁月静好的平常日子里,大多数人都未曾知道它的存在和重要;现在,是时候了解它了。

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现实社会中,时?;岱⑸恍┩环⒔艏笔录?,如2003年的SARS非典、2008年的冰雪灾害及汶川大地震、2013年的甘肃地震等等,在这些突发紧急事件中,常常伴随着出现阶段性、区域性的粮食供应紧张。

此类粮食供求紧张状况,我们称为粮食应急状态。

图:2019年四川省粮食应急联合演练

2003年受"非典"事件影响,广东、福建、浙江、北京等城市居民纷纷在家中囤粮,造成供应紧张、粮价大幅上涨,个别地区一度出现断档脱销。

"非典"事件之后,粮食应急管理进入各级政府的议事日程。

2003年广东与福建两大粮食主销区省在全国率先出台了《粮食应急预案》,各地开始建立成品粮大米储备;

2005年《国家粮食应急预案》出台,要求省级人民政府必须按照“产区保持三个月销量,销区保持六个月销量”的要求,加强和充实地方粮食储备。

随后全国大多数地市县出台了本地区的粮食应急预案,形成四级粮食应急预案体系。

2008年春节前,国内食用油价格大幅上涨,国家、各省又开始研究增加食用油的储备。

2008年和2009年国家有关部门先后下达了各?。ㄇ?、市)粮食和食用植物油地方储备规模指导性计划;要求加快完善地方成品粮油储备体系;

特别是36个大中城市及粮油价格易波动地区,要建立地方成品粮油(含小包装粮油)应急储备制度,能够满足10-15天消费需要。

2013年国家粮食局部署进一步健全粮食应急网点:

确保每个乡镇、街道(社区)至少有1个应急供应点;36个大中城市人口集中的社区,每3万人至少有1个应急供应点;实现城乡全面覆盖。

各地还确定了应急加工企业、应急配送中心和应急储运企业,涵盖加工、配送、储运、供应的粮油应急供应体系基本建立。

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2019年河北省粮食应急演练

近几年,在应对地震、雨雪冰冻、台风等自然灾害和一些重大突发事件中,我国的粮油应急供应体系得到了检验,发挥了重要作用。

2008年512汶川地震发生后,四川、甘肃两省启动了省级粮食应急预案,云南、陕西的部分市县也启动了相应的粮食应急预案。

2010年吉林省面对强降雨天气带来的灾害及时启动粮油应急供应预案,按每人每天1斤成品粮、每月1斤食用油的标准,向29个县(市)供应大米5113吨,豆油170吨。

2013年四川雅安芦山地震后,雅安市启动粮食应急预案,有效保证了灾民和救援人员的口粮供应。

据报道:截止2019年,我国粮食应急加工企业有5704家,应急供应网点48831家,应急配送中心3081个,配送中心本身具备的仓储能力有5387万吨;应急储运企业3492个。

此外,我国还建立了国家级粮食市场信息直报点1817个,地方粮食市场信息监测点9523个,能够密切跟踪粮食供求变化和价格动态,及时发现需要应急处置的问题。

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新冠肺炎疫情发生以来,粮油供应受到全社会普遍关注,个别地区出现居民因谣言、恐慌心理抢购大米现象,但很快得到平息和解决。

在广州,粮食应急保障网点迅速响应:一家天润粮油店过年期间配送仓库的库存提高了30%,以备短期波动时可迅速补货;

在山东,截止2月6日,全省认定的283家应急加工企业复工135家,复功率超过六成,确保粮油必需品充足供应;

在安徽,省级、市级、县级粮油应急网点分别为97家、606家、2133家,能够迅速将粮油产品投放市场。

国家粮食和物资储备局副局长卢景波接受记者专访时说,目前全国粮油库存处于历史高位,大中城市普遍建立了米面油等成品储备,可以迅速投放终端消费市场。

战“疫”显身手,粮食应急供应保障体系对于稳定市场、稳定人心、稳定社会具有重要作用,也为打赢这场战“疫”提供了充足的底气。

而支撑粮油应急体系高效运转的,是无数平凡粮油人的日夜坚守。此刻,他们正一如如既往地尽心尽力,默默地为打胜这场战役做出奉献......

参考:

《建立健全粮食应急体系,确保市场稳定》 刘冬竹

《福建省粮食应急机制研究》 张素萍